马晓伟

根据本轮国务院机构改革方案，国家卫生健康委是国务院组成部门，其主要职责是：拟定国民健康政策，协调推进深化医药卫生体制，组织制定国家基本药物制度，监督管理公共卫生、医疗服务、卫生应急、负责计划生育管理和服务工作，拟定应对人口老龄化、医养结合政策措施等。

根据此前国务委员王勇的解读，为推动实施健康中国战略，新的国家卫生健康委，要树立大卫生、大健康理念，把治病为中心，转变到以人民健康为中心，预防控制重大疾病，积极应对人口老龄化，为人民群众提供全方位全周期健康服务。

学医出身，当过三甲医院院长

据公开简历显示，现年59岁的马晓伟（1959.12生），山西省五台县人；1982年10月加入中国共产党，1977年8月参加工作。

除了年龄优势，马晓伟也是医疗卫生战线科班出身的“老兵”。

1982年，马晓伟在中国医科大学医疗系毕业后，历任卫生部科学教育司干部、办公厅秘书，中国医科大学附属第一医院副研究员、研究员、副院长、院长、党委书记，中国医科大学副校长，辽宁省卫生厅厅长、党组书记等职务。

2001年10月，马晓伟任卫生部副部长、党组成员；2013年4月至2018年3月，任国家卫生和计划生育委员会副主任、党组成员。

长达18年的国家医卫部门管理经验，或许正是马晓伟此番升任新部委“一把手”的重要原因。

关于国家卫生健康委员会

3月13日，国务院机构改革方案提请十三届全国人大一次会议审议。根据该方案，将组建国家卫生健康委员会。

方案提出，将国家卫生和计划生育委员会、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室、全国老龄工作委员会办公室的职责，工业和信息化部的牵头《烟草控制框架公约》履约工作职责，国家安全生产监督管理总局的职业安全健康监督管理职责整合，组建国家卫生健康委员会，作为国务院组成部门。

其主要职责是，拟订国民健康政策，协调推进深化医药卫生体制改革，组织制定国家基本药物制度，监督管理公共卫生、医疗服务、卫生应急，负责计划生育管理和服务工作，拟订应对人口老龄化、医养结合政策措施等。

保留全国老龄工作委员会，日常工作由国家卫生健康委员会承担。民政部代管的中国老龄协会改由国家卫生健康委员会代管。国家中医药管理局由国家卫生健康委员会管理。

不再保留国家卫生和计划生育委员会。不再设立国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室。

重视基层医疗服务

2017年3月，马晓伟在国新办解读《“十三五”卫生与健康规划》，特别提到通过分级诊疗，拓实基层医疗服务等手段，完善医养结合，应对人口老龄化的社会问题。

“更多的是在社区和家庭，以及二级医院，医养结合的深度融合就很需要。因此，基层的健康公共卫生的服务能力和基本公共卫生的服务能力需要进一步增强，老年医学的实践环节在基层要落地。”

在基层医疗方面，马晓伟曾就“如何在我国持续推进优质医疗资源下沉”回答记者：

首先要加强基层医疗能力。一方面要加强县域内常见病、多发病相关专业，传染病、精神疾病及急诊急救、重症医学、血液透析、妇产科、儿科、中医等临床专科建设，全面提升县级公立医院综合能力，将县域内就诊率提高到90%左右，基本实现大病不出县。

另一方面，要加强基层医疗卫生机构服务能力建设，提高常见病、多发病和慢性病的诊治、康复服务能力。特别要进一步拓展中心乡镇卫生院的功能，提升急诊抢救、二级以下常规手术、正常分娩、高危孕产妇筛查、儿科等医疗服务能力。

同时，在基层医疗卫生服务体系建设方面，“十三五”期间，将以贫困地区为重点，支持县级医院（含中医院）业务用房建设，加强乡镇卫生院、社区卫生服务机构标准化建设，到2020年，基层医疗卫生机构标准化达标率达到95%以上，打造30分钟基层医疗服务圈。

（转载自：中国县域卫生）

整理：菜菜

编辑：鹿鹿